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对照“七个全面过硬”标准,紧盯“建设过硬队伍”目标,努力提升党建科学化水平

作者:严伟 简正山 文章来源: 发布时间: 2017/7/19 11:25:16 字体:【】【】【

对照“七个全面过硬”标准,紧盯“建设过硬队伍”目标,努力提升党建科学化水平

——汉中市质量技术监督局党建标准化工作初探


【内容摘要】

  汉中市质量技术监督局发挥党组领导核心作用,坚持党建工作优先地位,按照党组抓总、党委抓建工作机制,积极适应形势,不断探索创新,摸索党建工作标准化路子,提升党建科学化水平。具体实践以党建促班子团结,以党建促能力提高,以党建促工作落实,以党建促质监工作发展。

  在汉中市委党建工作建设“七个全面过硬工程”总体要求下,汉中市质量技术监督局落实七个方面、49项规范条目、95项具体内容的党建工作标准。从硬件入手,坚持软硬件齐抓共进,不断提升党员队伍思想素质;坚持问题导向,注重纠风正风,扎实落实党规党纪;坚持培养过硬队伍,不断强化干部队伍党性修养,提升干部干事创业激情热情,推动汉中质监工作创新发展。党建工作成绩在全市170多个市本级党组织中名列前矛,得到市委的高度认可。

  汉中市质量技术监督局年度党建工作围绕从严治党总要求,瞄准“七个全面过硬[①]”标准,结合“三讲三当[②]”作风建设要求,落实“抓思想,强党性;抓纪律,强作风;抓能力,强队伍”的党建工作思路,紧盯建设过硬党员队伍目标,落实“四个质监[③]”统揽发展,坚持思想引路、作风强基、能力助推、创新实干,努力推进汉中市质监局党建科学化水平。

  一、对照组织建设标准,强化教育引导,夯实党建工作软硬件建设基础

  结合“七个全面过硬”标准,适应党建工作发展新形势,以“硬件立标,软件固本”,坚持软硬件齐抓共进,提升党建基础性工作水平。

  一是从实际出发,抓硬件建设标准落实。从党员阵地建设入手,完善党员会议室、活动室、电教室硬件设施,将党旗、工作制度、议事规则、学习制度、廉洁准则、“三会一课”制度等全部上墙,将所有党员的照片做成形象墙,固定在醒目位置。同时添置电教设备,建立资料库,让党员进入专用的场所,心有所属、意有所指,促进思想入党扎根。

  二是着眼党建“带头人”,抓好党支部书记能力素质培养。局机关党委抓党务工作从组织党支部书记培训入手,把主体责任压实。有效增强党建责任人的政治敏锐性,同时注重支部书记党务工作实际能力培训,以理论为先导,以事例为参考,教方法、传经验、定标准、提要求。组织开展学习教育分析会、讲评会,“以会代训”,层层示范、层层带动,助力思想教育扎实开展。

  三是适应发展形势,构建全时教育网络。发挥网络信息、自媒体优势,建立手机微信群、QQ工作群,开辟局网站党建工作专栏,刊载党建百科知识、媒体理论文章、领导党课讲稿、个人心得体会、创新的做法等内容,方便交流比较,相互促进提高,强化“五个自信[④]”着力提高党员“四个意识[⑤]”。

  四是积极开展组织活动,增强组织号召力和凝聚力。通过“颂歌献给党”诗歌朗诵比赛、七一主题党日、体育比赛、“纪念伟大长征精神,推进质量强市建设”“社区志愿者服务”“党员双报到[⑥]”等专项活动,发挥组织堡垒作用,增强党组织的向心力,在组织活动中培养党员干部的团队精神,凝聚队伍人心。

  五是体现组织关怀,做好退休党员管理教育。积极倡导老党员“退休不褪色”,时刻铭记党员身份,恪守党员职责。在日常生活中明确具体要求,送上组织关怀,采取慰问信、电话联系,实地走访形式、邀请参加组织活动,传达组织关爱、学习教育要求。保持与支部党员学习教育同步、同频进行。

  六是细化工作标准,适时督导检查。以机关党委为重心,落实思想建设督导检查,对照党章党规查落实,结合问题抓整改。落实“七个全面过硬工程”,细化为49项规范条目、95项具体内容,制定落实标准,对照标准查落实,结合问题抓整改。各支部定期汇报,坚持问题导向,制定整改措施,机关党委通报讲评,持之以恒抓好党建工作落实。通过扎实的软硬件配套建设,注重思想教育引路,坚持合格党员标准,着力锻造有党性、有品行,敢担当、勇担当、善担当的党员队伍。

  二、坚持纪律作风标准,落实挺纪在前,抓好党规党纪全面落实

  对照市委严抓作风建设要求,不断强化讲规矩意识,从教育预防、组织措施、监督检查等方面,扎紧制度笼子,让党规党纪落到实处。

  一是坚持制度落实,细化措施筑防线。修订汇编了党风廉政建设八项制度,并根据年度工作目标,印发《党风廉政建设一岗双责任务分工一览表》,各科室和直属单位签订《党风廉政责任书》,制定个人党风廉政监督措施,适时填写廉政纪实手册。同时,加大对机关各项管理制度执行情况的监督检查力度,让大家自觉养成按规矩办事习惯,不碰法律的高压线,不越党规党纪安全线。

  二是提高规矩意识,强化教育抓预防。坚持周一学习例会制度,学习习近平同志关于党风廉政的重要论述,及时传达中省市纪委有关规定和要求,每月初集中组织以党课和党风廉政建设为主要内容的专题教育,使大家不断增强规矩意识。同时,抓好警示教育,组织大家及时学习发生在身边的一些违规违纪案例,观看上级下发的警示教育片,让大家吸取教训,引以为戒,绷紧严肃党纪这根弦,把党的纪律规矩持之为明镜、内化为修养、升华为信条,不踩红线,不越雷池。

  三是全时查漏补缺,实现立体监管。采取事前提醒、事中了解、事后回访的措施,及时了解掌握系统工作人员在工作过程中的情况,发现问题及时纠正,较好的发挥了内部监督的作用;对系统各单位贯彻落实中省市各项规定的情况进行监督,采取明察暗访等形式,每月对下属单位贯彻落实中央八项规定、自觉抵制“四风”进行专项检查,起到了促进和层层传导压力的作用。聘请30多名行风监督员,颁发聘任书,主动诚恳接受社会各界的监督。

  三、紧盯过硬干部队伍建设标准,落实“四个质监”统揽发展,提升党建工作科学化水平

  在强化党员队伍建设,提升作风建设基础上,紧扣局党组确立的“四个质监”目标,融入“三讲三当”作风建设要求,把党建组织功能发挥标准体现在具体实践中。

  一是增强法制观念,强化“法治质监”渗透力贯彻力。强化质监队伍作用发挥,强调整体能力建设,重视人才培养。邀请市人大、市法院、检察院、市法制办、陕西理工学院等专家学者,进行专题讲座,同时成立重大疑难案件合议委员会,出台《重大疑难案件合议实施细则》,确立重大疑难案件合议制度,推进法治质监上档进位。组织全市质监行政执法人员培训,发挥好行政执法促进行政监管的这个优势,营造市场公平氛围,促进汉中产业发展,助推质量强市战略落实。

  二是发挥职能优势,拓展“科技质监”广度深度。充分认识科技在质监工作中的地位、作用,创新思维、创新方法,结合质监工作职能,聘请知名专家学者打造“质监大讲堂”,开展“高等学府论质监”研讨活动,助力质量监管上档升级。选派优秀干部参加质量管理研讨,开拓质监系统干部视野,查找与其他地区质监工作的差距,清晰定位汉中质监工作发展现状,培训创新思维,开拓奋进,谋求质量工作新格局、新发展。

  三是坚持公正公平,把“阳光质监”变成具体行为准则。落实政务公开,坚持“开门办公”。将行政职权具体划分为11个类别,细化为389项条目,并予以公布落实。将行政审批事项各要素全部公开在网站,以公开促公平,以公平求公正,接受群众监督。坚持正确的用人导向,营造和谐氛围。将选人用人政策条件予以公开,明确选用标准,注重群众公论,切实将能干肯干的人才用到合适岗位,同时,创新开展“业务科长谈业务”活动,搭建质监干部公开公平展示的平台,提高科长能力素质,培养造就一支“张口能说,提笔能写,坐下能谋,起身能干”的质监干部队伍。

  四是发挥队伍作用,实现“人文质监”落地开花。发挥党员干部队伍作用,牢固树立“三种意识”(服务意识、创新意识、担当意识),诠释工作就是服务的理念,把服务当成一种信念,体现在工作中,落实在行动上。善于开展调查研究,开阔眼界,拓展思路,不断总结和完善工作经验,提出新思路,拿出新举措,勇于开创工作新局面。同时强调,遇到矛盾不绕道走、看到困难不往后躲,知难而进、迎难而上,主动面对,敢于担当。大力推行“三项机制[⑦]”,激发干部队伍干事创业热情,不断增强责任心、事业心、进取心。以极端负责作为第一态度,牢固树立“责任重于泰山”理念,倡导事不隔天、紧抓快办的工作作风,认真负责地对待工作。牢记习总书记“低调务实不张扬、埋头苦干”的谆谆教诲,立足岗位实际,把工作当事业,兢兢业业,勤勤恳恳,大胆探索、追求卓越,始终以创新创优的进取心,以一流的精神状态、一流的工作标准争创一流的工作业绩,确保在“七个全面过硬”标准规范下,努力提升汉中质监党建工作科学化水平,推动汉中质监工作在“三市[⑧]”建设、追赶超越、同步小康中迈向新的征程。

  【作者简介】

  严 伟,男,现任汉中市质量技术监督局党组成员、副局长,汉中市质量技术监督局机关党委书记。

  简正山,男,现任汉中市质量技术监督局人事教育科科员。

  ①“七个全面过硬”:硬件建设全面过硬、组织体系全面过硬、队伍素质全面过硬、政治功能全面过硬、作风纪律全面过硬和保障体系全面过硬。

  [②] “三讲三当”:讲规矩、当守法纪的明白人,讲学习、当懂经济的实干家,讲担当、当有作为的先锋者。

  [③] “四个质监”:法治质监、科技质监、阳光质监、人文质监。

  [④] 五个自信:道路自信、制度自信、理论自信、政治自信、文化自信。

  [⑤] 四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

  [⑥] 党员“双报到”:机关党组织到社区报到和在职党员到社区报到,为社区提供时政宣教、便民利民、困难帮扶等服务。

  [⑦] “三项机制”: 《汉中市质监局干部鼓励激励实施办法》(试行)《汉中市质监局干部容错纠错实施办法》(试行)《汉中市质监局推进领导干部能上能下实施办法》(试行)

  [⑧]“三市”:陕甘川毗邻地区经济强市、特色鲜明文化名市、生态良好宜居城市。